1.布林肯访华将要求中国减少对俄罗斯国防支持
2.台湾问题将成布林肯访华重点话题

1.布林肯访华 将要求中国减少对俄罗斯国防支持

（华盛顿综合讯）美国国务卿布林肯即将于4月24日至26日访华，会见中国高级官员并商讨一系列双边议题，包括对中国支援俄罗斯国防工业基础的关切。

美国国务院发言人米勒星期六（4月20日）通报布林肯的访华行程时说，布林肯将在北京、上海同中国高官会面，商讨一系列双边、区域和全球议题，包括中东危机、俄乌战争、台海两岸关系和南中国海等。

布林肯将重申两国负责任地管控竞争的重要性，也将就去年11月美中元首达成的共识商讨后续工作，包括禁毒合作、两军沟通、人工智能和人文交流等。

距离布林肯去年6月访问北京不到一年，中美尽管增加对话频率，但双边关系正面临国家安全、贸易等多方考验。此次布林肯将再提出对中国支持俄罗斯国防工业的关切，或令双边关系增加新争议。

美国国务院高级官员星期五（19日）在电话简报会上说，“在中国的支持下，俄罗斯在很大程度上重建了其国防工业基础，这不仅对乌克兰战场产生影响，且对欧洲安全构成了威胁。我们将向中国表达这些担忧，表达让中国减少支持的意图。”

尽管中国并未向俄罗斯提供武器或弹药，但欧盟和美国方面都指出，中国通过出口军民两用材料、零部件等方式支持俄罗斯的战争机器。

布林肯星期五在七国集团（G7）部长会议后称，中国是俄罗斯军事工业综合体的主要贡献者。美国财长耶伦也在4月访华结束前向中国的银行和出口商发出警告，称如果帮助增强俄罗斯的军事能力，将面临严重后果。

彭博社指出，布林肯此行即既要传达对此问题的关切，又同时要保持和北京的关系不会再次脱轨，这项任务“互相矛盾”。

美国国务院高级官员透露，布林肯此行有三个主要目标：在关键议题取得进展；就双边、区域和全球议题明确和直接地表达关切；负责任地管控竞争，以免导致误判或引发冲突。
该官员说，现在中美关系与一年前处于历史低点的情况截然不同，已通过系列措施，能在不牺牲加强联盟、积极竞争、捍卫自身利益的情况下，保持双边关系稳定。

该官员也说，美国对取得关键突破持现实和清醒的态度。“首要重点不仅是交付成果，而是进行坦诚、直接和建设性的讨论，捍卫美国的国家利益，并防止误判”。

呼吁各方在台总统就职典礼前保持克制

简报会上也被问及台海问题，该官员指出，期望能在5月20日台湾举行总统就职典礼这个“重要而敏感的时刻”，“所有国家都能为和平与稳定作出贡献，避免采取可能加剧紧张局势的挑衅行动，并表现出克制”。

此次随布林肯同行的美国官员，还包括4月刚结束访华的助理国务卿康达，主管国际毒品暨执法事务助理国务卿罗宾逊（Todd Robinson），负责网络空间和数码政策的大使菲克（Nathaniel Fick），以及公共外交暨公共事务次卿艾伦。


2.台湾问题将成布林肯访华重点话题

美国国务卿布林肯据报将在下周访华，美国在台协会（AIT）主席罗森伯格透露，台湾问题自然是布林肯此行讨论重点。受访学者分析，美国试图通过向北京担保台湾候任总统赖清德就职演说不出现意外，来确保美国选前的中美关系稳定。

美国新闻网站Politico星期三（4月17日）报道，布林肯将在4月23日展开为期四天的访华行程，但报道并未透露布林肯将与哪些中方官员会面。

中国外交部隔天也对布林肯的访问表示欢迎，但没有提到日期。截至发稿，美国国务院尚未宣布布林肯访问中国的具体日期和行程。

由于台湾候任总统赖清德将在5月20日宣誓就职，布林肯此时访华，会如何与中方在台湾问题上交锋，格外引人注意。

据美国之音报道，罗森伯格星期五（4月19日）在美国外交政策研究所（FPRI）一场纪念《台湾关系法》签署45周年的线上讨论中，也被问到布林肯在台湾新总统上任前访问中国大陆，会如何与中方讨论台湾问题。

罗森伯格坦言，几乎每次美中进行高级别互动时，都自然会提出台湾议题。“美国一直都对北京非常清楚地表示，我们的政策没有改变，它依旧是有连贯性的。它也会继续保持一致。要能够真正传递直接的信息我认为是非常重要的，我也预期我们将见到这种做法持续下去”。

在传出布林肯访华消息前，中国国务院台湾事务办公室星期二（4月16日）证实副主任仇开明，前一天会见了美国分管东亚与太平洋事务的助理国务卿康达（Daniel Kritenbrink）、白宫国安会中国事务高级主任贝莎兰一行。

中国国台办并未披露双方会谈的具体内容与细节，仅指仇开明“阐明了中方关于台湾问题的原则立场”。

美国国务院新闻稿则提到，双方讨论了台湾问题。美方强调了维护台海和平稳定的重要性，并重申美国以《台湾关系法》、三份联合公报和六项保证为指导的“一个中国”政策没有改变。

随着台湾新任政府就职进入倒数一个月，种种迹象显示，台湾问题必将成为布林肯此次访华的重要话题。

台湾大学政治学系教授张登及接受《联合早报》采访时分析，拜登政府基于选举考量，必须利用520前台海的暂时缓和，试图稳住、拉住中美关系，确保选前台海无事。因此会向北京提供有把握让赖清德不会踩线的“再保证”，希望北京能够了解美方在台海问题的意图。

另一方面，罗森伯格星期五也提到，尽管北京持续对台海两岸对话设下某种前提，但美国会继续鼓励对话的举行。“我们认为这对两岸和平稳定是一件好事。”

罗森伯格还说，赖清德1月在胜选演说就透露渴望能从对抗走向对话，表达了和对岸展开对话的兴趣。

张登及推测，美方很可能已开始与赖清德磋商520就职演说内容，但即便美国愿意向北京提供担保，北京也很可能是半信半疑。

他说，毕竟对北京而言，美国不论在区域围堵或是经贸制裁上，都未实践去年旧金山峰会所说的共识。“光凭赖清德讲稿这种‘不确定的善意’，恐怕很难换取北京在俄乌、中东乃至朝鲜半岛问题上，愿意与美国互惠”。